Samverkan avgörande för
årets kvalitetskommun
Lång erfarenhet av samverkan, inspirerande konstnärer på arbetsplatsen, mönsterarbetsplatser och lean-projekt. Det är några argument som fem kommuner satsar på för att bli årets kvalitetskommun.
Den 17 november står de på mållinjen när vinnaren ska utses på Kvalitetsmässan i Göteborg. Ett konstverk av Ernst Billgren och 50 000 kronor men framför allt äran väntar på segrarkommunen.
Det är fjärde gången som kvalitetspriset utdelas och i år var det 16 kommuner som anmälde sig till tävlingen. I finalen återstår bara fem – Södertälje, Vara, Trollhättan, Stockholm och Östersund.
– Det är roligt att vi har kommit så långt som till slutnomineringen. Oavsett hur det går så är detta ändå en stämpel och ett bevis för att vi är på rätt väg, säger Anders Lago, ks-ordförande i Södertälje.
Samtidigt betonar han att kvalitetsarbetet är en ständigt pågående process som måste underhållas för att inte stelna. Hittills har Södertälje arbetat aktivt i ett 20-tal år för att få så bra målstyrningsmodell som möjligt.
– Vi blir bättre och bättre. Det märks på de pluspoäng vi fick i senaste Kommunkompassen som genomfördes 2008, säger Anders Lago.
För Södertälje började det med LOTS på 1900-talet och i dag heter Södertäljes modell Planeringshjulet. Planeringshjulet hjälper chefer och medarbetare att analysera verksamheten och bygga förutsättningar för en genomarbetad arbetsplan för det kommande året.
– Allt bottnar i en vilja att skapa tydlighet och ge medarbetare inflytande över sitt arbete.
I Trollhättan träffades det första samverkansavtalet 1994. Sedan dess har det reviderats och i ett beslut på våren 2008 bestämdes att kommunen skulle göra en översyn med hjälp av det nya FAS-verktyget. Sommaren 2010 ska därför alla sex FAS-kuverten vara avklarade och resultatet ska bilda underlag för ett kommande samverkansavtal.
– Min önskan är att vi under 2010 skapar ett ramavtal enligt FAS för hela kommunen. Sedan kan detta vara underlag för samarbetsavtal ute på arbetsplatserna, säger personalchefen Per Johansson.
Men det finns besvärliga knutar att lösa innan dess. Frågan om att ersätta MBL med arbetsplatsträffar har exempelvis blivit en het potatis där arbetsgivare och fack har olika uppfattningar.
– Facket vill ha fortsatt förhandlingsmöjlighet medan arbetsgivarparten vill ha arbetsplatsträffar i stället för MBL, säger Per Johansson.
Kanske får Trollhättans representanter chans att prata lite och hämta tips från exempelvis Vara kommun under kvalitetsmässan. Vara kommun har FAS-avtal som redan hunnit revideras en gång.
I kommunen pågår en kontinuerlig kompetensutveckling med en samverkan som sticker ut ordentligt. Kvalitetschefen Maria Vildas berättar, inte utan stolthet, om den 70 timmars-satsning som görs för kommunens anställda. Den inbegriper 40 timmars internat då alla arbetslag arbetar sig igenom spännande planer och funderingar på verksamhetsutveckling. Att internatet i år förlagts till Prag gör inte uppdraget sämre, förstås.
– Nej, vi vill passa på att uppleva kultur och ta in kunskap om andra länder samtidigt som vi arbetar med vårt eget projekt, säger Maria Vildas.
Dessutom tillämpas lean, som egentligen hämtats från verkstadsindustrin och innebär att man använder en processinriktad verksamhetsstyrning. Valda delar av lean går att översätta till den kommunala världen och syftet är att öka medarbetarnas engagemang.
– I 70 timmars-satsningen ingår exempelvis fyra timmar som ägnas åt att leta efter slöserier, säger hon.
Slöseriletandet är en typisk del i lean och innebär att man går igenom sin verksamhet och kollar var det slösas exempelvis tid eller pengar. Sedan görs en orsaksanalys och problemet blir därmed lättare att både se och lösa.
Vilken av de nominerade kommunerna som slutligen kommer att stå som vinnare bestäms av en jury. Den består av ordförandena Wanja Lundby-Wedin, LO, Anna Ekström, SACO, och Sture Nordh, TCO, samt Helene Willberg, vd KPMG, bankdirektör Peter Nygårds, Swedbank, Lena Hörngren, chefredaktör Dagens Samhälle, och Håkan Sörman, som är vd för Sveriges Kommuner och Landsting. Den senare är också juryns ordförande.
Det är tre delar som blir avgörande för juryns utvärdering: Hur kommunen beskriver sig själv på 4-5 brevsidor, vad Kommunkompassen kommit fram till och Resultatvisaren.
Den kommun som lyckats bäst med att utveckla och förbättra demokrati, verksamheter, arbetsmiljö och samhällsbyggande får ta emot priset och kliva in i ledet av tidigare vinnare som Botkyrka 2003, Umeå 2005 och Lomma 2007.
Gösta Elmquist
Här kan du läsa mer om årets tävling