Stockholm först ut
bland storstäderna
Huvudstaden blev först ut bland storstäderna att teckna nytt samverkansavtal enligt FAS. Nu sker införandet i en rasande fart och de 47 000 medarbetarna ska snart märka av förnyelsen på flera sätt. Nytändning av arbetsplatsträffarna, nya kunskaper hos både chefer och fackliga, och ett samverkanssystem som utvärderas varje år ska förverkliga målet: att förena en väl fungerande verksamhet med ett långsiktigt hållbart arbetsliv.
Det var i somras som Stockholms stad och de fackliga organisationerna slöt ett nytt centralt avtal om formerna för samverkan. Avtalet slår fast att Stockholms stad är en arbetsgivare, med ett övergripande ansvar för att alla arbetsplatser ska utmärkas av goda och hälsosamma arbetsmiljöer.
Stockholms stad är och ska kännas som en och samma arbetsgivare oavsett var i organisationen man befinner sig, säger Eva Frunk Lind, personladirektör i Stockholms stad. Foto: Anna Norrby
- Man ska känna igen sig, och tydligt uppfatta att det är en och samma arbetsgivare oavsett var i organisationen man befinner sig. Tidigare hade vi ett ramavtal och sedan en uppsjö olika samverkansavtal för olika verksamheter. Nu har vi istället gjort ett lokalt kollektivavtal som gäller för hela Stockholms stad, säger Eva Frunk Lind, personaldirektör i Stockholms stad.
Under hösten pågår ett intensivt arbete med att ta fram lokala överenskommelser som ska bygga på förvaltningarnas olika förutsättningar.
Förbättring i fokus
- Ändra inte på det som fungerar bra idag. Nu gäller det att lyfta fram det som behöver förbättras. Det måste vara roligt att gå till jobbet, sade personaldirektören Eva Frunk Lind vid en kick-off om FAS för chefer och fackliga företrädare nyligen.
Staden tar en helt annan roll i samverkansarbetet nu, anser Tom Jansson, ombudsman i Kommunal Stockholms län.
- Tidigare var det lite av fritt valt arbete på förvaltningarna. Det var inte alltid man satte in de åtgärder som behövdes. Nu har vi i stort sett samma synsätt på arbetsmiljöfrågor, kompetensfrågor och inflytande, säger Tom Jansson.
Medarbetarnas rätt till inflytande och delaktighet i arbetet lyfts fram i avtalet, som beskriver hur arbetsgivaren ska informera om händelser som rör arbetet och arbetssituationen. Dessutom visar avtalet tydligt hur medarbetarnas synpunkter ska komma till uttryck och sedan tas tillvara. Även vikten av ett starkt ledarskap lyfts fram.
Samverkanssystemet säkras
Arbetsplatsträffarna ska vara ett forum för dialog mellan medarbetare och chef för att gemensamt arbeta med planering, utveckling och uppföljning av arbetet inom chefens ansvarsområde, står det i avtalet. Och att arbetsplatsträffarna behöver utvecklas verkar de flesta vara överens om.
- Arbetsplatsträffarna väcker inte alltid entusiasm bland medarbetarna, som kan tycka att arbetsplatsträffarna är för stora och att det bara är arbetsgivaren som informerar. Arbetsgivarens bild är att medarbetarna inte engagerar sig tillräckligt i de frågor som tas upp, konstaterar Eva Frunk Lind.
Stockholms stad har haft samverkan sedan 1993, och tecknade det första samverkansavtalet 1995. Enligt det avtalet, som nu ersätts av det nya, var arbetsplatsträffen det forum där arbetsgivaren fullgjorde sin informationsplikt och förhandlingsskyldighet enligt MBL (medbestämmandelagen).
- Men det fungerade inte som det var tänkt, det blev ofta bara ensidig information. De anställda har upplevt att de ändå inte har något att säga till om, säger Tom Jansson. Problemet har varit att fel frågor tagits upp på arbetsplatsträffarna, menar han.
Levande och öppen dialog
Nu lyfts alltså MBL-frågorna från arbetsplatsträffarna inom Stockholms stad. De ska istället hanteras i samverkansgrupperna. Arbetsplatsträffarna ska ägnas åt sådant som berör verksamheten, som individens roll, arbetsmiljöfrågor och jämställdhet.
- Det mesta måste ju ske på arbetsplatsnivån, så vi parter behöver tillsammans pusha på för en levande dialog om arbetsmiljö och verksamhet på arbetsplatsträffarna, säger Walter Garcia, vice ordförande i Lärarförbundets Stockholmsavdelning.
Målet är att medarbetarna på arbetsplatsen ska föra fram sina åsikter och känna en tydligare delaktighet. Något som innebär att chefen genom att vara öppen och lyssnande skapar ett klimat på arbetsplatsen som främjar dialog.
Första uppföljningen av hur arbetsplatsträffarna utvecklats sker nästa år.
- I medarbetarenkäten som genomförs hösten 2009 får vi ett första kvitto på om arbetsplatsträffarna utvecklats och om det vi nu drar igång får någon betydelse för medarbetarna, sade Eva Frunk Lind.
Även den centrala samverkansgruppen får nya uppgifter. De ska kontinuerligt både följa upp och samordna samverkan i staden. Utvecklingen ska gå i takt i hela staden är det tänkt.
Arbetsmiljökunskapen vässas
Chefer och fackliga företrädare erbjuds utbildningar i både arbetsmiljöfrågor och medbestämmandelagen.
- Vi har märkt att kunskaperna främst när det gäller medbestämmandelagen behöver förstärkas, säger Eva Frunk Lind.
Lärarförbundet menar att även färska kunskaper i arbetsmiljölagen behövs, eftersom det kan bidra till att arbetsmiljöfrågorna lättare kommer i dagen på arbetsplatsträffarna.
Anna Norrby